Можеха ли по-добри предупреждения да спасят животи във Валенсия?

Внезапните наводнения, които удариха южна и източна Испания, убиха най-малко 217 души. Службите за спешна помощ продължават да търсят много други, които все още са в неизвестност, предава Евронюз.

Поради огромния брой загинали, министър-председателят Педро Санчес заяви, че това е най-лошото природно бедствие в историята на Испания.

Задават се въпроси как това може да се случи в богата европейска страна, където стандартите за обществена безопасност обикновено са високи.

Гневът нараства заради спешната реакция на Валенсия

Засегнатите от наводненията бяха разбираемо ядосани от събитията, довели до бедствието. Те обградиха крал Фелипе VI в неделя във валенсийския град Пайпорта, замервайки го с кал. До монарха беше регионалният лидер на Валенсия Карлос Масон, който бързо беше евакуиран, когато тълпата стана враждебна.

Върху политика от Народната партия бе хвърлена голяма част от вината за липсата на подготовка на региона, както и за ненавременната реакция на бедствието. Голяма част от гнева е насочен към спешните предупреждения към гражданите, които идват твърде късно, за да се евакуират.

През 2023 г. дясноцентристкото регионално правителство разформирова регионалното звено за спешни случаи, създадено от предишната администрация. Критиците казват, че рамка като тази би могла да помогне за координирането на отговора на смъртоносните наводнения.

Министерството на вътрешните работи на Испания хвърли вината върху регионалното правителство, заявявайки, че то е отговорно за изпращането на предупреждения за възможни наводнения и други природни бедствия. В защита Масон каза, че правителството му е следвало стандартен протокол, продиктуван от централната власт на Испания.

Националният лидер на Народната партия Алберто Нунес Фейхоо също постави под въпрос информацията, изпратена от държавната метеорологична агенция AEMET.

„Никой не може да взема решения въз основа на информация, която може да е точна, неточна или може да бъде подобрена. Решенията се вземат въз основа на информацията, предоставена във всеки един момент“, каза той.

Фейхоо също се оплака, че администрацията на министър-председателя не се е координирала с регионалното правителство.

Въпреки че ефективното ранно предупреждение не би пощадило домовете, превозните средства и бизнеса във Валенсия, то можеше да спаси някои от над 200-те живота, загубени в това тежко метеорологично събитие.

Бяха ли предупредени хората за смъртоносните наводнения във Валенсия?

AEMET предупреди властите и обществеността два дни преди да се случи катастрофата, че има 70% вероятност от проливен дъжд. В 7:30 сутринта в деня на бедствието агенцията издаде червена тревога за лошо време.

Регионалните власти не изпратиха текстови съобщения, предупреждаващи жителите да останат у дома малко след 20:00 часа. По това време мнозина се возеха в колите си, бяха на пазар или по улиците. Някои вече бяха блокирани от надигащите се води.

Около 18:00 часа река Магро излезе от коритото си, изпращайки потоп от вода и кал по улиците на град Алкудия. Кметът Андреу Салом каза пред испанската телевизия RTVE, че той и неговите съграждани не са получили предупреждение за задаващата се трагедия.

„Аз самият бях на път да проверя нивото на реката в този момент, защото нямах информация“, каза той.

Европа трябва да бъде по-добре подготвена за климатичните заплахи

По ирония на съдбата, в същия ден, когато жителите на Валенсия бяха изправени пред смъртоносните последици от изменението на климата, Европейската комисия представи доклад за повишаване на гражданската и отбранителната готовност.

В своята презентация председателят на Комисията Урсула фон дер Лайен описа трагедията като „драматичната реалност на изменението на климата“. Тя също подчерта, че Европа трябва да бъде подготвена да се справи с това.

Фон дер Лайен каза, че адекватната подготовка за големи заплахи, включително изменението на климата, изисква „подход на цялото правителство“, който използва местни, регионални, национални и ресурси на ЕС. Едно от предизвикателствата е да се гарантира, че е налице ефективна система за обществено предупреждение.

Системите за предупреждение са задължителни от ЕС и всяка държава членка трябва да има такава съгласно директива от 2018 г. Създаването на ефективна, навременна система за предупреждение обаче е много по-трудно от това просто да се гарантира, че текстът е изпратен навреме, за да предупреди хората за случващото се.

Опустошителните наводнения в Испания трябва да послужат като сигнал за събуждане за Европа, за да оцени доколко тези предупреждения действително работят и какво трябва да се направи, за да бъдат подобрени. По думите на фон дер Лайен, „подготвеността трябва да стане част от основната логика на всички наши действия“.

Как изглежда ефективната система за предупреждение?

Ясно е, че за мнозина във Валенсия предупреждението дойде твърде късно и даде много малко информация какво да очакват. За да бъде успешна системата за предупреждение, информацията трябва да бъде изпратена с достатъчно време, за да могат хората да реагират. То също трябва да бъде предоставено по начин, който е полезен за получателя и този получател трябва да го разбере правилно и след това да знае правилното решение, което да вземе въз основа на риска.

„Ако някой компонент от това се провали, тогава хората може да са в опасност и потенциално да загубят живота си“, казва Ларс Ловински, експерт от Weather & Radar.

Той добавя, че дори при перфектна прогноза и предупреждение, а предварителни предупреждения от AEMET имаше, хората трябва да са наясно с риска там, където се намират.

„Ако информацията, която им се дава, не се разбира, защото получателите нямат препратка или контекст, тогава това предупреждение няма голяма стойност“, посочва Ловински.

Доверието също е важно. Хората трябва да вярват на информацията, която им се изпраща, и това зависи от агенцията, която я предоставя – тя трябва вече да разполага с добри резултати от точни и полезни предупреждения.

Ловински казва, че този психологически компонент не може да бъде пренебрегнат и е обект на текущи изследвания.

Какво се обърка във Валенсия?

„Това, което изглежда се е провалило в значителна степен, е времето за изпълнение. Само предоставянето на общи количества валежи (например 400 mm за 12 часа), без да се описват съответните въздействия и възможни мерки за защита на живота и имуществото, е от малка полза, освен ако човек няма опит в метеорологията“, казва Ловински, посочвайки, че сигналът е дошъл от регионалната агенция за гражданска защита, след като някои села в югозападната част на региона вече са били наводнени. Неразбирането на интензивността на събитието и подценяването на риска също бяха проблеми.

Но прогнозирането на точното въздействие е малко по-лесно с рискове, свързани изцяло с времето, като силни ветрове, гръмотевични бури или сняг. При проливен дъжд има както аспект, управляван от времето, така и аспект, управляван от хидрологията – или какво се случва с дъжда, след като падне върху земята.

Водосборни басейни на реки, равнинен или хълмист терен, вида на почвата, дали даден район е застроен или не – всички тези фактори могат да повлияят колко тежко ще бъде наводнението.

„Една ефективна система за предупреждение би трябвало да се справи с всички горепосочени проблеми и трябва да бъде достатъчно гъвкава, за да позволи постоянни корекции и подобрения“, заключава Ловински.