Европейската комисия ограничава законодателните си амбиции за 2027 г., като поставя акцент върху конкурентоспособността, премахването на регулаторните тежести и икономическата сигурност, предава Политико.
Според годишната работна програма и придружаващите я приложения, ЕС цели да укрепи единния пазар, да намали административната тежест, да модернизира индустрията и да засили отбранителните си способности – и всичко това във време на нарастващи геополитически рискове и икономическа несигурност. В сряда Комисията публикува финалната версия на програмата и приложенията към нея.
Тъй като съществуващи инициативи, като например Закона за ускоряване на индустрията (Industrial Accelerator Act), се сблъскват със забавяния, Брюксел се съсредоточава върху финализирането на законодателни предложения, които вече са в процес на подготовка.
Същевременно се прекратяват предложения, които нямат шанс да бъдат приети, както и редица остарели регулации, като например такава, касаеща продажбата на запаси от масло на отдавна несъществуващия Съветски съюз.
Ето кои са ключовите инициативи от работната програма:
Енергетика
Като част от списъка с предложения за отмяна (т.нар. „списък за ликвидиране“), Европейската комисия официално се отказва от неуспешния си опит за реформиране на начина, по който се облага енергията.
Реформата на Директивата за енергийното облагане от 2021 г. имаше за цел да промени данъчните правила в ЕС, така че електроенергията да се облага с по-ниска ставка от изкопаемите горива. Идеята беше да се стимулира използването на по-чисти енергийни източници. Държавите членки обаче в продължение на пет години не успяха да постигнат съгласие по мярката, тъй като тя можеше да принуди някои от тях да повишат данъците върху бензина, дизела и природния газ.
Работната програма също така посочва ново законодателство, очаквано през 2027 г., включително „пакет за опростяване“ в енергийната сфера, наред с рамката за периода след 2030 г. – поредица от реформи в законодателството, свързано с климата и енергетиката, с цел постигане на климатичните цели на ЕС за 2040 г. В документа не се уточнява какво точно ще включва този пакет за опростяване.
Сред другите значими мерки са: механизъм за пазара на „чисто отопление“ (Clean Heat Market Mechanism) в подкрепа на внедряването на термопомпи; създаване на европейска структура за критичните суровини, която да закупува и складира метали, необходими за чистата енергия, отбраната и технологиите; преразглеждане на Временната рамка за държавна помощ, за да се подпомогнат индустриите, най-силно засегнати от високите цени на енергията; както и преразглеждане на стандартите за емисиите на CO2 при тежкотоварните превозни средства.
Устойчивост
Европейската комисия официално ще оттегли важен законодателен акт, насочен срещу грийнуошинга.
Предложена през март 2023 г., Директивата относно екологичните твърдения (Green Claims Directive) имаше за цел да допълни Директивата на ЕС за овластяване на потребителите за зеления преход (която през септември въведе по-строги правила за екологичните твърдения), като укаже на компаниите как да предоставят доказателства в подкрепа на своите твърдения за екологичност.
Предложението обаче беше замразено през юни 2025 г. след сериозни разногласия между Комисията и правителствата на държавите членки относно прекомерните задължения за докладване, налагани на компаниите. Според Комисията е малко вероятно предложението да получи подкрепа от страна на държавите членки в разумен срок.
Финанси и данъчно облагане
Европейската комисия ще оттегли предложения от нея регламент относно достъпа до финансови данни (известен като FIDA). Този регламент предвиждаше да се предостави достъп на трети страни до финансови данни, съхранявани от застрахователи, мениджъри на активи, пенсионни фондове и други големи финансови институции.
Предложението имаше за цел да отключи потенциала на блока в областта на финансовите данни и да стимулира иновациите във финтех. Но традиционните финансови фирми, преди всичко застрахователите, го отхвърлиха и призоваха за оттеглянето му при всяка възможност. Комисарят по финансовите услуги Мария Луис Албакърки защити досието, представяйки го като ключова част от възстановяването на конкурентоспособността и спасяването му поне веднъж от съкращенията за опростяване от страна на Комисията.
Комисията ще представи пакет за опростяване и конкурентоспособност на банковото дело през първото тримесечие на 2027 г. Тя също така оттегля десетгодишното си предложение за Европейска схема за гарантиране на депозитите, което не успя да постигне съгласие между правителствата на ЕС.
Технологии
Европейската комисия планира нов пакет за дигитална трансформация за средата на 2027 г., като опростяването и авторското право също са в дневния ред.
Планът продължава кампанията за опростяване, която вече е в ход. Цифровият омнибус на Комисията от 2025 г. предложи промени в правилата за изкуствен интелект, данните и киберпространството; мярката за опростяване на изкуствения интелект влезе в сила през юли.
По отношение на запазването на данни, Комисията преди това обяви, че може да има готово предложение за целия ЕС до края на годината. В работната програма се казва, че „допълнително ще се оцени въздействието на правилата за запазване на данни на ниво ЕС с оглед на последващи действия през следващата година“. Тя ще преразгледа и правилата за прозрачност на политическите реклами, които накараха Google и Meta да спрат да пускат политически реклами в ЕС.
Мобилност
В документа на Комисията се казва, че Брюксел ще търси начини за опростяване на правилата за транспорт, позовавайки се на пакета за опростяване на транспорта, вече обявен от Урсула фон дер Лайен, и ще преразгледа стандартите за CO2 за тежкотоварни превозни средства. Като част от този пакет за опростяване за 2027 г., тя планира също така да отмени регламент от 1990 г. относно мерките, които трябва да се предприемат по време на кризи на пазара на автомобилни товарни превози.
